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新聞資訊

哪些礦產(chǎn)資源儲量報告不再需要政府部門評審備

哪些礦產(chǎn)資源儲量報告不再需要政府部門評審備案?

小評:

企業(yè)上市融資,礦產(chǎn)資源儲量報告需要報經(jīng)政府部門評審備案嗎?

 

 
老評:
我以前做的項目都是需要的。
 
 
小研:

自然資源部于2019年12月31日下發(fā)了《關于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號,以下簡稱《意見》),將原來18種評審備案情形減為4種,即只對以下情形進行評審備案:

1、探礦權轉采礦權、采礦權變更礦種與范圍;

2、油氣礦產(chǎn)在探采礦期間探明地質(zhì)儲量;

3、其他礦產(chǎn)在采礦期間資源量發(fā)生重大變化的(變化量超過30%或達到中型規(guī)模以上的);

4、建設項目壓覆重要礦產(chǎn)。

 

 
小評:

為了減輕礦業(yè)權人負擔,新政策縮減了礦產(chǎn)資源儲量政府直接評審備案范圍,以下環(huán)節(jié)不再由政府部門直接進行評審備案:

1、探礦權保留、變更礦種;

2、探礦權和采礦權延續(xù)、轉讓、出讓;

3、劃定礦區(qū)范圍;

4、查明、占用儲量登記;

5、礦山閉坑;

6、上市融資;

7、其他不需要政府部門直接評審備案的情形。

 

 
小研:
《意見》自2020年5月1日起實施,有效期三年。意見實施前已印發(fā)的其他文件與該意見規(guī)定不一致的,按照該意見執(zhí)行。2020年5月19日,自然資源部辦公廳專門發(fā)布了《關于礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理若干事項的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕26號),對上述政策做出了進一步明確和細化。

 

 
老評:
政府部門對上市融資的礦產(chǎn)資源儲量不再評審后,誰來對上市的礦產(chǎn)資源儲量進行評估把關?

 

 
小研:
為了維護國家、社會公眾和當事人合法權益,中國礦業(yè)權評估師協(xié)會提出了《關于礦產(chǎn)資源儲量市場服務體系建設的意見》(礦評協(xié)發(fā)〔2020〕11號)。

 

 
小評:
礦評協(xié)將在接受政府部門的業(yè)務指導和監(jiān)督基礎上,依照法律、行政法規(guī)和章程實行自律管理,當前主要工作包括健全和完善礦產(chǎn)資源儲量市場服務體系相關制度、建設自律誠信的礦產(chǎn)資源儲量市場服務專業(yè)隊伍、建立礦產(chǎn)資源儲量市場服務自律和信用體系,以及加強自身建設和管理。

 

 
老評:
2020年12月11日礦評協(xié)已發(fā)布《固體礦產(chǎn)資源儲量評估工作指南(試行)》、《固體礦產(chǎn)資源儲量估算工作指南(試行)》和《固體礦產(chǎn)資源儲量報告規(guī)則(試行)》等執(zhí)業(yè)準則。
 
 
小研:

自然資源部發(fā)布的《意見》內(nèi)容非常豐富,包括礦業(yè)權出讓制度改革、油氣勘查開采管理改革、儲量管理改革3方面內(nèi)容,共11條。

在礦業(yè)權出讓制度改革方面,一是全面推進礦業(yè)權競爭性出讓,二是嚴格控制協(xié)議出讓,三是積極推進“凈礦”出讓,四是實行同一礦種探礦權采礦權出讓登記同級管理,五是規(guī)范財政出資地質(zhì)勘查工作,六是調(diào)整探礦權期限。

在油氣勘查開采管理改革方面,一是放開油氣勘查開采;二是實行油氣探采合一制度。 

儲量管理改革方面,一是改革礦產(chǎn)資源儲量分類,二是簡化歸并評審備案和登記事項,三是縮減政府直接評審備案范圍。

 

 
老評:
了解礦產(chǎn)資源儲量分類是正確理解和合理利用儲量評估報告的基礎。《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》(GB/T 17766-2020)和《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類》(GB/T 19492-2020)兩個新修訂的國標也已于2020年3月31日發(fā)布,自2020年5月1日起實施。

 

 
小評:
信息量好大,建議公司針對上述新政、準則和標準組織培訓。
 
 
小研:

好的,我們盡快安排。

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