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新聞資訊

大討論 | 充分發(fā)揮在能源資源安全保障方面的核心作用

黨的二十大報(bào)告指出,“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者的回信中明確指出,“礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全?!?022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于能源資源安全保障的系列重要指示批示精神,為我們做好地質(zhì)調(diào)查工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所緊緊抓住使命導(dǎo)向管理改革試點(diǎn)的契機(jī),對(duì)標(biāo)地質(zhì)調(diào)查現(xiàn)代化“三步走”“三級(jí)跳”戰(zhàn)略安排,進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新,充分發(fā)揮在能源資源安全保障方面的核心作用,聚焦新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),釋放科技創(chuàng)新活力,提升創(chuàng)新能力和水平,實(shí)現(xiàn)找礦重大突破,為保障國家能源資源安全作出更大貢獻(xiàn)。



       加強(qiáng)緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查,全力推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)

習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者的回信中明確要求,地質(zhì)工作者要“積極踐行綠色發(fā)展理念,加大勘查力度,加強(qiáng)科技攻關(guān),在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中發(fā)揮更大作用”。當(dāng)前,我國能源資源供需形勢(shì)和外部環(huán)境正發(fā)生著重大變化,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,必須要有礦產(chǎn)資源作為保障。實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),提升重要能源和礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)和供給能力,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的必然要求。資源所始終心懷“國之大者”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,積極投身新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,明確部署思路。充分挖掘已有工作成果,發(fā)揮學(xué)科團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),圍繞形成一批大型礦產(chǎn)資源基地,集中資金、技術(shù)、人才,分層次部署,盡快實(shí)現(xiàn)找礦重大突破,引領(lǐng)礦業(yè)企業(yè)快速跟進(jìn),加大后續(xù)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投入,推進(jìn)緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)增儲(chǔ)上產(chǎn),提升資源保障能力。第一層次主要是新區(qū)找礦,2023年實(shí)現(xiàn)找礦重大突破,2025年形成礦產(chǎn)資源基地雛形;第二層次是已有大型礦山深邊部找礦,支撐增儲(chǔ)上產(chǎn);第三層次是重點(diǎn)調(diào)查區(qū)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,提交后備勘查選區(qū)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),力爭(zhēng)率先取得找礦重大突破。聚焦銅、鐵、鉀鹽、鋰等緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn),牽頭組織西藏銅礦、柴達(dá)木鉀鹽、戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)等系列找礦大會(huì)戰(zhàn),加大制約找礦突破的關(guān)鍵科學(xué)問題和“卡脖子”技術(shù)難題的攻關(guān),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)找礦新突破,助推一批大型資源基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,堅(jiān)持以我為主,廣泛聯(lián)合礦業(yè)企業(yè)、地勘單位和其他科研院校,在總結(jié)成礦規(guī)律、建立成礦模型的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用高效找礦勘查技術(shù)方法組合,加強(qiáng)深部礦體定位預(yù)測(cè)研究,科學(xué)部署和實(shí)施鉆探驗(yàn)證,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)找礦重大新發(fā)現(xiàn)。

      深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,全力支撐自然資源宏觀管理

自然資源部履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),需要客觀、動(dòng)態(tài)、全面掌握國家礦產(chǎn)資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布以及開發(fā)利用等資源家底。支撐服務(wù)礦產(chǎn)資源宏觀管理,迫切需要夯實(shí)資源國情數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,盤活資源存量,快速支撐增儲(chǔ)上產(chǎn)。全力支撐自然資源部加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障體系建設(shè),優(yōu)選并開展一批關(guān)閉/停產(chǎn)礦產(chǎn)以及未利用礦區(qū)的現(xiàn)狀調(diào)查,評(píng)價(jià)其重啟或上產(chǎn)的可能性,助推增儲(chǔ)上產(chǎn)。
構(gòu)建礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)更新與快速評(píng)價(jià)機(jī)制。聚焦煤炭、鐵、銅、鋁等重點(diǎn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn),探索建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)更新與快速評(píng)價(jià)機(jī)制,開展評(píng)價(jià)關(guān)鍵參數(shù)指標(biāo)研究,建立國家儲(chǔ)量評(píng)價(jià)模型。持續(xù)推進(jìn)潛力評(píng)價(jià),跟蹤找礦進(jìn)展,深化區(qū)域成礦規(guī)律研究,修訂區(qū)域預(yù)測(cè)模型,圈定一批新的預(yù)測(cè)區(qū)。升級(jí)完善礦產(chǎn)資源國情調(diào)查數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)調(diào)查成果信息化管理與可視化呈現(xiàn),及時(shí)做到已有成果數(shù)據(jù)的信息共享、有效利用。聚焦資源“底線”“紅線”和“安全線”等,分礦種、分情景深入分析我國能源資源安全保障形勢(shì),加強(qiáng)資源安全戰(zhàn)略研究,完善資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,為重大決策提供參考依據(jù)。
積極推進(jìn)全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究。圍繞國家能源資源安全重大需求,跟蹤研判新時(shí)代全球能源資源供需格局變化,分析美西方關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略內(nèi)涵及影響,評(píng)估我國資源安全形勢(shì),提出高質(zhì)量對(duì)策建議。開展全球礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)評(píng)估,發(fā)布《全球礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告》。

      強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,全力推進(jìn)使命導(dǎo)向管理改革落地見效

新時(shí)代深化科研院所改革,是科研院所自身發(fā)展的內(nèi)在需要,也是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量的必然需要。資源所作為全國14家試點(diǎn)單位之一,首批被納入科技部、中央編辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等四部門發(fā)布的使命導(dǎo)向管理改革試點(diǎn)名單,成為名副其實(shí)的國家戰(zhàn)略科技力量,進(jìn)一步彰顯了資源所在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域中的地位和作用。資源所將搶抓改革試點(diǎn)機(jī)遇,扎實(shí)落實(shí)科技部等四部門印發(fā)的《選擇重點(diǎn)科研院所開展使命導(dǎo)向管理改革試點(diǎn)工作方案》精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)和履責(zé)能力,明晰使命任務(wù),探索完善治理機(jī)制,力爭(zhēng)取得一批重要科技成果和制度成果。
明確職責(zé)使命。堅(jiān)守“資源報(bào)國”初心,以當(dāng)好地質(zhì)找礦重大突破的引領(lǐng)者和礦產(chǎn)資源安全保障的支撐者為使命,加快建設(shè)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國際一流的集科技創(chuàng)新、高端智庫、數(shù)據(jù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的戰(zhàn)略科技力量,為保障國家能源資源安全、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻(xiàn)。
優(yōu)化調(diào)整力量布局。優(yōu)化學(xué)科布局。以章程制定為抓手,建實(shí)建強(qiáng)大宗緊缺礦產(chǎn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)、鹽湖鋰鉀資源等資源勘查評(píng)價(jià),全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究、礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等支撐服務(wù),以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新平臺(tái)等三大板塊。優(yōu)化學(xué)科方向和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),確保圍繞主攻方向的核心能力、重點(diǎn)業(yè)務(wù)總體水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列。優(yōu)化科研力量布局??v向上,積極配合推進(jìn)重大項(xiàng)目立項(xiàng)工作,以積極參與全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建為牽引,組建一支能夠引領(lǐng)勘查行業(yè)的核心科學(xué)家隊(duì)伍,著力造就一批高層次領(lǐng)軍人才,強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)作用。橫向上,打造產(chǎn)學(xué)研深度融合聯(lián)合體,引領(lǐng)帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本的力量,面向找礦勘查主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施一批“找礦大會(huì)戰(zhàn)”,推動(dòng)找礦突破。打造高水平科技人才隊(duì)伍。按照“大會(huì)戰(zhàn)”模式,根據(jù)不同項(xiàng)目任務(wù),跨部門調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)人員聯(lián)合組隊(duì),確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。積極創(chuàng)造條件讓更多人才脫穎而出,在重大科技任務(wù)領(lǐng)銜者和重要工程首席專家中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,力爭(zhēng)高層次人才在全所職工中的占比超過5%。大力培養(yǎng)青年科技人才,繼續(xù)給予青年科技人才“一人一策”支持。
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。針對(duì)使命任務(wù)與創(chuàng)新要素配置不匹配、治理機(jī)制不完善等問題,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門“一攬子”授權(quán),深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立以章程管理為核心的法人治理結(jié)構(gòu),面向國家需求,開展有組織科研,實(shí)現(xiàn)找礦重大突破。探索形成一套聚焦使命導(dǎo)向的科研、人事、薪酬、內(nèi)控、監(jiān)督管理等現(xiàn)代科研院所制度成果。

      加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,全力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

黨的二十大報(bào)告提出,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、實(shí)現(xiàn)科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的核心關(guān)鍵。近年來,資源所通過與地方政府、礦業(yè)企業(yè)等共建產(chǎn)學(xué)研基地、科學(xué)研究基地、企業(yè)博士(后)工作站,組建一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)團(tuán)隊(duì),長期扎根一線開展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)新成礦理論與找礦勘查技術(shù)方法,指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)找礦突破,推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化,科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模逐年攀升,職工收入顯著提高,幸福感獲得感不斷增強(qiáng),單位凝聚力、戰(zhàn)斗力得到顯著提升。下一步,資源所將立足實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新政策舉措,不斷提升面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平,讓更多創(chuàng)新成果走出實(shí)驗(yàn)室,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
推動(dòng)重大成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。充分釋放科技創(chuàng)新活力,加大市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)力度,不斷調(diào)整優(yōu)化單位經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在確保全面完成國家下達(dá)任務(wù)的前提下,積極開拓市場(chǎng),擴(kuò)大合作渠道,增強(qiáng)自身能力,讓更多科研成果從“書架”走向“貨架”,讓更多科研人員成為“科學(xué)家+企業(yè)家”。同時(shí),鼓勵(lì)在職或兼職創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職工作。
創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。利用好使命導(dǎo)向管理改革試點(diǎn)賦予的政策紅利,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。探索延長成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈。探索以科技創(chuàng)新引領(lǐng),逐步走向勘察設(shè)計(jì)、勘察施工、儲(chǔ)量報(bào)告編寫,乃至向資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化延伸。以我為主,廣泛聯(lián)合相關(guān)的地勘單位、高等院校、科研院所共同完成,做大做強(qiáng)市場(chǎng)“蛋糕”。
探索創(chuàng)建科技創(chuàng)新聯(lián)合體。探索建立與企業(yè)、地方政府等長效合作機(jī)制,通過共同享有產(chǎn)權(quán)、共同實(shí)施轉(zhuǎn)化、共同分享收益等方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。
新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。資源所將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源資源安全保障的重要指示批示精神,以使命為導(dǎo)向,開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗,全力保障國家能源資源安全、精心服務(wù)礦產(chǎn)資源宏觀管理,在新征程上奮力譜寫新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)新篇章,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)地質(zhì)力量。
(作者系中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所所長)
來源:中國礦業(yè)報(bào)公眾號(hào)


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