加強(qiáng)地勘管理，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻(xiàn)

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

黨的二十大報(bào)告回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。

黨的二十大報(bào)告對未來一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，把國家安全放在更加重要位置。明確指出，國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。其中，確保能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對地質(zhì)勘查工作提出了新的要求。地質(zhì)勘查工作必須站在新的歷史起點(diǎn)上，為構(gòu)建新的安全發(fā)展格局、維護(hù)國家安全作出新貢獻(xiàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻(xiàn)。

一是，黨的二十大報(bào)告提出，保障能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。10月2日，習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者回信時(shí)強(qiáng)調(diào)，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。希望同志們大力弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極踐行綠色發(fā)展理念，加大勘查力度，加強(qiáng)科技攻關(guān)，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中發(fā)揮更大作用，為保障國家能源資源安全、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻(xiàn)，奮力書寫“英雄地質(zhì)隊(duì)”新篇章。為落實(shí)習(xí)近平總書記重要回信精神，部黨組召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議專門研究，對推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)作出部署安排。部發(fā)出通知，要求全國自然資源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者重要回信精神，部機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了重點(diǎn)工作安排，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組對建部以來地質(zhì)勘查管理司推進(jìn)找礦行動(dòng)工作情況進(jìn)行全面了解、重點(diǎn)監(jiān)督。部領(lǐng)導(dǎo)近期召開多次專題會(huì)議，研究推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。部領(lǐng)導(dǎo)要求，既要總結(jié)傳承上一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，又要認(rèn)真梳理堵點(diǎn)，加大制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，深化改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，激發(fā)市場主體找礦勘查積極性。目前，地質(zhì)勘查管理司正在按照已經(jīng)印發(fā)的新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要和“十四五”實(shí)施方案推進(jìn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：積極爭取財(cái)政資金，加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查力度，為出讓探礦權(quán)提供區(qū)塊建議；研究政策堵點(diǎn)，加大政策創(chuàng)新力度，激發(fā)市場主體找礦勘查積極性；充分利用科技創(chuàng)新專項(xiàng)，加大找礦勘查理論、方法、技術(shù)和裝備研發(fā)力度，破解“找礦越來越深”難題；研究構(gòu)建組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，加大協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮各部門、各地區(qū)地勘單位和科研院所作用；籌備召開新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)會(huì)等。

二是，黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。地質(zhì)勘查管理司負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。自然資源部組建以來，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力”“堅(jiān)持人民至上、生命至上”等重要指示精神，積極落實(shí)部黨組關(guān)于“加強(qiáng)重大基礎(chǔ)工作，防災(zāi)關(guān)口前移”的工作部署，取得地質(zhì)災(zāi)害防治工作積極成效。下一步，地質(zhì)勘查管理司將堅(jiān)持解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作能力不足的問題導(dǎo)向，充分利用先進(jìn)科技、方法、技術(shù)和裝備，推動(dòng)全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作能力進(jìn)一步提升。重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：利用空天地綜合遙感，提升地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)現(xiàn)能力，突出解決“隱患在哪里”問題；加強(qiáng)人防+技防，提升監(jiān)測預(yù)警能力，突出解決“災(zāi)害何時(shí)發(fā)生”問題；探索實(shí)行“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理，突出解決“大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生在已知隱患點(diǎn)之外，造成大量人員傷亡”問題；深入研究地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，突出解決“非易發(fā)區(qū)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)”問題；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)與國土空間規(guī)劃充分銜接，突出解決“城鎮(zhèn)建設(shè)工程建設(shè)面臨地質(zhì)災(zāi)害威脅”問題等。

三是，黨的二十大報(bào)告提出，全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。地質(zhì)勘查管理司負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)管理。自然資源部組建以來，于2021年印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)地質(zhì)勘查高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于事業(yè)單位改革部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事企分開改革，明晰功能定位，在生態(tài)文明建設(shè)、能源資源安全保障、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域等發(fā)揮更大作用，搶抓機(jī)遇提升工作能力，擴(kuò)大地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。同年，印發(fā)了加強(qiáng)地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)管的辦法、地勘行業(yè)安全生產(chǎn)和保密管理的通知，切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)。下一步，地質(zhì)勘查管理司將繼續(xù)指導(dǎo)地勘單位改革，加強(qiáng)地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)管，做好安全生產(chǎn)和保密管理。

來源：自然資源部

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