全面推進礦產(chǎn)資源綠色發(fā)展  

 以綠色發(fā)展為引領，以提升資源安全保障能力為目標，以找礦增儲、合理布局、調(diào)控總量、優(yōu)化結構、資源配置、節(jié)約利用為手段，深入推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)型升級。

 優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局

 落實國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線管控要求，統(tǒng)籌處理好資源開發(fā)與生態(tài)保護關系。大力優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)保護區(qū)域布局，重點推進魯東金及石墨資源區(qū)、魯中南鐵及建材非金屬資源區(qū)、魯西南煤炭資源區(qū)和黃河流域（山東段）油氣地熱資源區(qū)4個分區(qū)建設。落實國家級資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護區(qū)、重點勘查區(qū)和重點開采區(qū)，加強礦業(yè)權投放，加快形成保護優(yōu)先、功能合理、管控有力的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局。

 提升礦產(chǎn)資源綜合利用水平

 1.嚴控總量

 按照“嚴控增量、優(yōu)化存量、高效利用”的要求，對全省主要開采礦種設定預期性總量調(diào)控指標，嚴格控制開發(fā)利用強度；對國家確定實行開采總量管控的稀土資源，嚴格落實國家開采總量指標。到2025年，全省礦產(chǎn)年開發(fā)總量控制在10億噸以內(nèi)。年產(chǎn)石油保持在2500萬噸左右、煤炭1億噸、金礦石3000萬噸、鐵礦石3000萬噸、水泥用灰?guī)r1億噸、建筑用砂石5億噸。進一步壓縮小型礦山數(shù)量，推進資源整合，全省固體礦產(chǎn)礦山控制在1000個以內(nèi)。

 2.嚴格準入

 堅持礦山開采規(guī)模與礦區(qū)儲量規(guī)模相適應，結合全省礦山開采現(xiàn)狀，提升重點礦種新建礦山最低開采規(guī)模。到2025年，全省固體礦產(chǎn)大中型礦山比例不低于65%。支持礦山企業(yè)開展高附加值產(chǎn)品研究與開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端延伸。合理制定新建礦山最低開采規(guī)模標準，從生態(tài)環(huán)境保護、資源儲量、開采規(guī)模、經(jīng)濟指標等方面，明確新建礦山準入條件。

 3.節(jié)約利用

 嚴格重要礦產(chǎn)資源“三率”指標管理，推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進適用技術，加強共、伴生礦產(chǎn)綜合利用和二次能源及有用礦物元素的再利用，推廣無尾無廢礦山建設。支持開展1000米以下深部開采技術研究。

 4.差別管理

 規(guī)范砂石資源開發(fā)利用，嚴禁在“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)設置露天開采建筑石料采礦區(qū)。規(guī)范地熱資源開發(fā)利用，科學確定開采總量和準入條件，研究推進中深層地熱分區(qū)分類利用和井下?lián)Q熱技術應用，推進地熱資源與油氣資源協(xié)同開發(fā)。實施清潔能源倍增行動，助力“碳達峰、碳中和”。大力發(fā)展天然氣、地熱等清潔能源的開發(fā)利用，落實“以灌定采、采灌均衡”“取熱不取水”等地熱開采模式，科學配置、適時投放地熱資源礦業(yè)權。

 大力推進綠色礦山建設

 1.引領帶動礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展

 鼓勵生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達到綠色礦山建設標準。推動新建礦山合理布局，全部按照綠色礦山標準建設。通過建設開采方式科學化、資源利用高效化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、礦山環(huán)境生態(tài)化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的綠色礦山，加快形成綠色礦業(yè)格局。

 2.加快綠色礦山建設步伐

 新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級。到2025年全省綠色礦業(yè)格局基本形成，大中小型生產(chǎn)礦山綠色礦山建成率分別達到90%、80%、70%。

 3.推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設

 創(chuàng)新綠色發(fā)展管理機制，推動萊州—招遠、鄒城市、滕州市和平陰縣4個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。強化考核評估，加強典型經(jīng)驗、先進模式、標準規(guī)范、政策制度的總結與推廣。

 4.構建礦業(yè)綠色發(fā)展新機制

 堅持轉(zhuǎn)方式與穩(wěn)增長協(xié)調(diào)推進，堅持綠色轉(zhuǎn)型與管理改革相互促進，保障綠色礦山建設用地，加大財稅支持力度，制定綠色金融支持政策。完善配套激勵政策體系，激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力，推動礦業(yè)綠色發(fā)展。

 5.建設智慧礦山

 引導全省礦山企業(yè)開展礦山數(shù)字化、信息化、智能化建設，充分借助云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等新型數(shù)字化技術，打造全線智能新礦區(qū)，實現(xiàn)礦山安全、綠色、高效的智能化管理。

提升地質(zhì)勘查服務保障水平  

 加大地勘項目實施力度，完善地勘行業(yè)管理，全面提升地勘服務水平，提高地勘支撐保障能力和服務水平。

 開展基礎性公益性地質(zhì)調(diào)查

 1.深入推進基礎地質(zhì)調(diào)查

 以黃河流域、大汶河流域、重要成礦區(qū)（帶）等為重點部署1∶5萬水文地質(zhì)、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查，試點開展重點成礦區(qū)帶1∶2.5萬區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查。

 2.加強海洋地質(zhì)工作

 開展陸海統(tǒng)籌基礎性地質(zhì)調(diào)查、重要海島綜合地質(zhì)調(diào)查評價、海灣基礎地質(zhì)與資源環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價、近海海洋牧場功能區(qū)海底生態(tài)地質(zhì)調(diào)查評價、近海礦產(chǎn)資源勘查與潛力評價等工作。

 3.打造“地質(zhì)+”服務品牌

 瞄準新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略，打造多領域“地質(zhì)+”服務品牌。開展特色地質(zhì)鎮(zhèn)（村）旅游地質(zhì)調(diào)查評價，打造一批地學研究、地質(zhì)遺跡、自然景觀、人文歷史等多要素組成的“地質(zhì)+旅游 ”特色地質(zhì)鎮(zhèn)（村）。

 實施礦產(chǎn)資源調(diào)查評價

 以國家緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主攻礦種，同時兼顧省內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)，規(guī)劃9個重點調(diào)查評價區(qū)，以金、稀土、螢石、多金屬礦產(chǎn)為主，開展基礎性礦產(chǎn)資源潛力評價，引導和服務商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，為尋找國家急需的重要礦產(chǎn)和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查提供資料依據(jù)。

 加強礦產(chǎn)資源勘查

 以全省重要成礦區(qū)（帶）及國家級、省級重點勘查區(qū)為重點，加強已知礦集區(qū)、礦區(qū)深部和外圍找礦，重點開展金、鐵、石墨、干熱巖等礦種勘查工作。全面實施綠色勘查，將綠色發(fā)展理念貫穿于勘查活動全過程，嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線與自然保護地內(nèi)礦業(yè)權差別化管理要求，加強對綠色勘查工作動態(tài)監(jiān)管，督促勘查施工單位認真執(zhí)行綠色勘查設計要求及規(guī)范標準，實現(xiàn)地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

 加快“透視山東”建設

 加快推進“透視山東”建設，充分利用現(xiàn)代信息技術，集成全省地質(zhì)勘查成果及數(shù)據(jù)資料，實現(xiàn)對全省地質(zhì)成果數(shù)據(jù)的信息化存儲和管理，建設全省地質(zhì)大數(shù)據(jù)庫和三維地質(zhì)模型，搭建省級地質(zhì)信息綜合利用智能管理平臺，全面提升地質(zhì)資源和地質(zhì)管理的智慧化、信息化水平。 

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